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认真学习党章 履行党员义务
2016-06-17 15:39:59   来源:   点击:

——在市文联“两学一做”专题党课上的讲稿提纲
 
市文联党组成员、副调研员  曹伯正
  
    学习《党章》是开展“两学一做”的一个很重要的内容之一。4月5日开始,市文联就在每周的集中学习时段开始了关于新《党章》的学习,我认为大家最近的学习的热情都比较高,氛围比较浓厚。根据市文联“两学一做”学习教育实施方案的相关安排,今天由我来给大家上一个关于新《党章》学习的辅导课程,希望通过今天的辅导,能够进一步文联全体党员干部对新《党章》学习的效果,帮助大家更好的理解和掌握新《党章》中的重点知识。 今天的辅导课主要有以下三个方面的内容:一是学习贯彻新《党章》的重要意义;二是与十七大通过的党章相比,新《党章》的主要修改内容及解读;三是现阶段我们如何充分运用新《党章》的内容精髓指导党组织建设。
  一、学习贯彻新《党章》的重要意义
  学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本义务。我们党建党以来,一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终,并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下,还会作为一项重要性工作,集中地、突出地、单独地加以安排,仅就改革开放30多年来,最重要的集中学习贯彻党章就有四次之多。
  学习贯彻党章,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
  学习贯彻党章,是巩固党的执政地位,保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出:党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
  学习贯彻党章,是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出:凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
  二、新《党章》的主要修改内容及解读
  中国共产党第十八次全国代表大会2012年11月14日闭幕,大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》,在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。 其实为顺应形势和任务的发展变化,我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在1921年召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年多来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史,是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示,一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程;三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。十八大通过的《党章》,除“总纲”外共十一章,共五十三条,具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织;第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。 与党的十七大通过的《党章》相比,十八大党章主要在六大方面进行了修改,这六个方面分别是:
   1、对科学发展观作出新的定位和阐述,把科学发展观明确列入党的指导思想;
  2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容,新增写“确立了中国特色社会主义制度”;
  3、充实了坚持改革开放的内容,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容;
  4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容,把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;
  5、充实完善关于党的建设总体要求的内容,增写加强党的纯洁性建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容;
6、与党章总纲部分相衔接,适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。
 
  下面主要针对修改的这几个方面,进行一些解读:
把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献,这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征,总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验,从党和国家事业全局出发,形成了科学发展观这一重大战略思想。把科学发展观列入党的指导思想,是党的十八大做出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心,必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。
新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容,表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。 这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。
  根据新的发展要求,阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中,“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于全党深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
三、充分运用新《党章》内容精髓指导党组织建设
通过学习新《党章》,将《党章》的内容精髓灵活运用于党组织建设中去,我认为主要要抓好以下几点:
    一要抓纪律,着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律,确保全党的集中统一。党的干部,特别是领导干部,既要做实干家,又要有强烈的政治意识;要干一行,专一行,不能缺少实干能力,成为空谈家;实干是本领,政治是方向,不能不懂政治,当糊涂官。要把党中央、省委、市委的要求转化成部门的要求,要从全局出发,形成合力,服从大局。
    二要抓队伍,着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用,强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则,率先垂范,处理好个人和党的关系,真正起到带头作用;带班就是要切实增强责任意识,造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。
    三要抓基础,着力增强党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求,落实好基本制度,对于党员来说,不论党内职务有多高,行政职权有多大,任何时候都要有组织观念,积极参加组织活动,自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作,管理好党员,服务好党员,基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会,掌握党员的基本情况,关心党员生活。
以上是我学习新《党章》的点滴心得体会,供大家交流讨论。我们要进一步加强党的理论和知识的学习,密切联系文联“联络、服务、协调、维权”的工作职能,不断提高的政治思想觉悟和党性修养,更加勤奋扎实的做好本职工作,增强集体荣誉感,永葆党员的先进性。

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