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曹伯正:浅谈干部作风建设
2014-07-11 10:52:05   来源:   点击:

(2014年3月17日)
 
各位领导、各位同事:
        大家好!按照党的群众路线教育实践活动的要求,根据汪主席的安排,今天由我来为大家进行专题辅导,谈不上讲课,我就想结合干部作风建设与大家进行探讨,不妥之处请批评指正。
        一、毛泽东关于干部作风建设的理论
        说到干部作风建设,1945年4月24日,毛泽东在《论联合政府》中提出了三大作风:理论和实践相结合的作风,和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。
        1949年3月5日,毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》中提出了“两个务必”:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
        1960年3月30日,毛泽东在《反对官僚主义,克服“五多五少”》中指出:官僚主义突出的表现是“五多五少”。就是说,会议多,联系群众少;文件、表报多,经验总结少;人们蹲在机关多,认真调查研究少;事务多,学习少;一般号召多,细致地组织工作少。
        1937年9月7日,毛泽东《反对自由主义》指出:自由主义有各种表现。
        因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下,明知不对,也不同他们作原则上的争论,任其下去,求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿,不作彻底解决,保持一团和气。结果是有害于团体,也有害于个人。这是第一种。
        不负责任的背后批评,不是积极地向组织建议。当面不说,背后乱说;开会不说,会后乱说。心目中没有集体生活的原则,只有自由放任。这是第二种。
        事不关己,高高挂起;明知不对,少说为佳;明哲保身,但求无过。这是第三种。
        命令不服从,个人意见第一。只要组织照顾,不要组织纪律。这是第四种。
        不是为了团结,为了进步,为了把事情弄好,向不正确的意见斗争和争论,而是个人攻击,闹意气,泄私愤,图报复。这是第五种。
        听了不正确的议论也不争辩,甚至听了反革命分子的话也不报告,泰然处之,行若无事。这是第六种。
        见群众不宣传,不鼓动,不演说,不调查,不询问,不关心其痛痒,漠然置之,忘记了自己是一个共产党员,把一个共产党员混同于一个普通的老百姓。这是第七种。
        见损害群众利益的行为不愤恨,不劝告,不制止,不解释,听之任之。这是第八种。
        办事不认真,无一定计划,无一定方向,敷衍了事,得过且过,做一天和尚撞一天钟。这是第九种。
        自以为对革命有功,摆老资格,大事做不来,小事又不做,工作随便,学习松懈。这是第十种。
        自己错了,也已经懂得,又不想改正,自己对自己采取自由主义。这是第十一种。
        今天看来,这些理论对我们的实际工作仍然有着十分重要的指导意义。
二、邓小平关于干部作风建设的理论
        关于干部作风建设,1980年8月18日,邓小平关于《党和国家领导制度的改革》中提出:官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。它的主要表现和危害是:高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等。这无论在我们的内部事务中,或是在国际交往中,都已达到令人无法容忍的地步。
        1977年12月28日,邓小平《在中央军委全体会议上的讲话》中指出:我们今后配备领导班子的时候,要选用什么人呢?要选那些认真学习马列主义、毛泽东思想,在斗争中经得起考验的人;要选那些党性强,能团结人,不信邪的人;要选那些艰苦朴素,实事求是,说老实话,办老实事,做老实人,作风正派的人;要选那些努力工作,联系群众,关心群众疾苦,有魄力,有实际经验,能够办事的人。
三、江泽民关于干部作风建设的理论
        1995年12月5日,江泽民在《深入进行群众观点和群众路线的教育》中指出:艰苦奋斗是我们党的优良传统,在改革开放的新形势下必须继续发扬光大。广大党员和各级干部特别是高级领导干部要起模范带头作用。现在少数干部中滋长着追求享受、贪图安逸的现象,有的拿着公款搞高消费。这样干,叫群众怎么没有意见?己不正,焉能正人。玩物是要丧志的。古人说:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“滋生骄逸之端,必践危亡之地”。所有的领导干部都不应忘记这些至理箴言,忘记这些历史教训。 
        2001年6月3日,江泽民在江西省考察工作时讲话:目前,在一些地方、一些部门和一些领导干部身上,不同程度地存在一些严重影响党同人民群众关系的突出问题。有的教条主义、本本主义严重,形而上学、浮夸不实;有的形式主义、官僚主义严重,套话连篇、空话甚多,弄虚作假、欺上瞒下,不关心群众疾苦,甚至作威作福、欺压百姓;有的精神空虚,无所用心,贪图享乐,吃喝玩乐,骄奢淫逸;有的以权谋私,贪赃枉法,陷入了腐败的泥坑,等等。如果这些问题不得到切实解决,不仅会给党的威信和形象带来严重损害,而且也必然会给党同人民的关系带来严重损害。
四、胡锦涛关于干部作风建设的理论
        2006年3月4日, 胡锦涛在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出,要引导广大干部群众,特别是青少年树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。即坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。       
        2007年1月9日,胡锦涛在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话。他强调,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。在工作中,要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,即勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。
五、习近平关于干部作风建设的理论
        2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。无论是“轻车简从”,“不安排群众迎送”,“不铺设迎宾地毯”,“不出席各类剪彩、奠基活动”,“严格控制出访随行人员”的细致和坦率,还是“首先要从中央政治局做起”,“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定,新一届中央领导集体正以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺,体现了党要管党、从严治党的根本要求,反映出中国未来施政纲领。
        2013年6月18日,根据中共中央部署,党的群众路线教育实践活动启动。党的群众路线教育实践活动主要任务是:教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要突出:作风建设;反对:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风;总要求是:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
        2014年3月9日下午,习近平在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,围绕深入推进作风建设发表重要讲话,提出“三严三实”:即各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
六、关于为人处事的一些感悟
        最后,结合干部作风建设,我还想谈一谈在单位上如何做人做事。
第一、好人品的八个要素
        一、做人要厚道  二、做人要善良  
        三、做人要守信  四、做人要宽容    
        五、做人要诚实  六、做人要谦虚  
        七、做人要正直  八、做人要执著
第二、要处理好三大关系:与上级的关系,与下级的关系,与同事的关系。
        处理好与上级关系的“五靠”:一靠创造性地完成领导交给的任务。二靠日常工作中,迎难而上,争挑重担,不挑肥拣瘦,努力用实际行动为领导分忧排难,因为领导需要帮手。三靠经常主动地向领导请示汇报,帮助领导掌握基层的真实情况。四靠自觉尊重领导,维护领导的威信。五靠坚决服从领导的命令与指示,因为下级服从上级是铁的组织纪律。
        处理好与下级关系的“四要”:一是要在思想观念上,要牢固确立“领导就是服务”的理念;二是要在工作上,对下级要立足于“帮”;三是要对下属做工作,要通情达理,善解人意;四是要在组织纪律方面,身先士卒,为人表率。
处理好与同级关系的“三方面”:一、同级之间权利不争,责任不推,分工协作,风雨同舟;二、积极做事,低调做人,适当地表现自己的长处,具体地弥补自己的短处;三、多做雪中送炭的事,少凑锦上添花的热闹,绝对不做投井下石的事。
        总结起来就是“五心”:让领导放心;让部属热心;让同级相信;让大家齐心;让自己称心。“三不争”:不与领导争名;不与部下争功;不与同僚争利。
        如何落实党的群众路线教育实践活动?
        第一、开展党的群众路线教育实践活动,必须认清开展活动的重要性。
        第二、开展党的群众路线教育实践活动学习,必须进加强政治业务学习。首先,要学好马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论,以及科学发展观、习近平同志重要讲话,坚持理想信念;其次,要学习与工作有关的专业知识,不断完善自己的工作。通过学习,要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法,去观察问题、分析问题、处理问题,具有正确的政治方向,坚定的政治立场,鲜明的政治观点,严格的政治纪律。
        第三、开展党的群众路线教育实践活动学习,必须处理学习与工作的关系。学习的目的是为了提高业务水平,提高业务水平是为了搞好工作。所以,必须做到学习、工作两不误、两促进 。一是处理好理论学习与联系实际的关系,把学习理论同本单位的实际以及自己的工作、思想实际结合起来,真正做到学好、学活,解决工作中存在的实际问题;二是处理好组织管理与个人自觉的关系,做到自重、自省、自律、自警、自励;三是处理好学习生活与党性锻炼的关系,把党性锻炼要求贯彻到学习生活的全过程,严格要求自己,切实加强党性修养;四是处理好学习政治与业务的关系,按照自己的工作及分工的要求,做到一边学习、一边改进存在的“四风”,让学习贯彻到工作中去,克服学习是为了应付的思想。
        最后,以习近平总书记“三观论”中关于党员领导干部为人处世的几句话结尾:让我们牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事!

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